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据分析,海底光缆故障多发的原因有以下几点:一是渔船张网作业,在海底光缆路由附近进行抛锚、拖拽渔网等作业,严重威胁海底光缆安全;二是由于海域广,中国电信的租用护缆船,只能采用重点区域看护方式,巡线船的吨位较小、航速有限。而我国近海船只较多,海光缆巡线船疲于奔命,无法一一劝离。往往巡线船赶到现场,肇事船只已经逃离。三是中国电信租用的海光缆护缆船无实际执法权,只能采取劝离的工作方式。
目前,国际海底光缆故障发生后普遍存在取证难、追责难的问题。主要原因为海域广阔,不易当场抓住正在肇事的船只。即便巡线船当场到位,要找到“作案”锚具并证明和船只的相关性、和故障的相关性,均存在困难。